Реагування на дискримінацію за ознакою статі: ключові аспекти Постанови № 226.

20 лютого набрала чинності урядова постанова від 18 лютого 2026 року № 226, якою затверджено Порядок реагування на випадки дискримінації за ознакою статі.

Про що документ?

Уряд затвердив чіткі правила, як державні органи, ЗСУ, інші військові формування, поліція, сили цивільного захисту, органи місцевого самоврядування тощо мають реагувати на випадки дискримінації за статтю, насильства за ознакою статі та сексуальних домагань.

Право на подання звернення має будь-яка особа, яка вважає себе постраждалою від зазначеної дискримінації (зайняті особи незалежно від форми їх зайнятості та посад, включаючи осіб, які навчаються, приймаються на роботу, проходять стажування, звільнені працівники), особи, яким стали відомі будь-які обставини випадку.

Хто розглядає скарги?

У кожній установі створюється спеціальна постійна комісія з питань розгляду звернень щодо таких випадків.

• Її очолює уповноважена особа з питань гендерної рівності, запобігання та протидії насильству за ознакою статі.
• До складу можуть входити представники служби управління персоналом, профспілок та психологи.
• Усі члени комісії мають пройти спеціальне навчання протягом місяця після включення до її складу.

Як подати скаргу?

Звернутися може як сама особа, яка вважає себе постраждалою від дискримінації за ознакою статі, так і особи, яким стали відомі будь-які обставини випадку.

• Способи: усно (за допомогою визначених номерів телефонів гарячої лінії), надіслати паперовий лист або написати на спеціальну електронну «скриньку довіри».
• Важливо: анонімні звернення не розглядаються. Потрібно вказати свої дані, описати ситуацію, зазначити час, місце та надати відомості про особу, щодо дій якої подано звернення.
• Докази: до звернення можна додавати інформацію, з якої можна припустити наявність дискримінації з ознакою статі, насильства за ознакою статі, сексуальних домагань (повідомлення, електронні листи, фотографії, відео-, аудіоматеріали тощо (за наявності)).

Як проходить розслідування та які строки?

1. Відповідальна особа має зв'язатися із заявником не пізніше ніж протягом 3 робочих днів з дня надходження звернення для додаткового вивчення випадку.
2. Повідомлення іншій стороні: того, на кого поскаржилися, мають поінформувати протягом 3 робочих днів. У цієї особи є 5 робочих днів, щоб надати свої заперечення, пояснення щодо обставин, викладених у зверненні.
3. Збір фактів: триває до 10 робочих днів з дня отримання звернення.
4. Рішення: зазвичай комісія має надати висновок протягом 1 місяця з дня надходження звернення (у складних випадках - до 45 календарних днів).

Головне правило: хто має доводити вину?

Комісія під час розгляду звернень щодо випадків дискримінації за ознакою статі, насильства за ознакою статі та сексуальних домагань застосовує концепцію перенесення тягаря доказування із заявників на осіб, стосовно яких подано звернення.

Заявники надають інформацію, з якої можна вважати, що мала місце пряма або непряма дискримінація за ознакою статі, насильство за ознакою статі, сексуальні домагання, після чого особа, стосовно якої подано звернення, повинна довести, що інформація, викладена в заяві, є недостовірною.

Права осіб, які вважають себе постраждалими від дискримінації за ознакою статі

• Віддалена робота: така особа може звернутися до керівника перевести її на дистанційну роботу на строк до 2 місяців, якщо це можливо з урахуванням виконуваної роботи та в разі наведення інформації, з якої можна вважати, що дискримінація, насильство за ознакою статі, сексуальне домагання мали місце.
• Допомога: відповідальна особа з комісії зобов'язана розказати, де можна отримати безкоштовну психологічну, медичну чи правничу допомогу.
• Конфіденційність: звернення разом з додатками (у разі наявності) обробляється конфіденційно та зберігається окремо від особових справ працівників.

Якщо мало місце правопорушення

Якщо комісія під час перевірки побачить ознаки кримінального або адміністративного правопорушення, вона зобов'язана передати матеріали до Національної поліції або іншого органу досудового розслідування за підслідністю не пізніше ніж протягом одного робочого дня з дати ухвалення комісією висновку.

Обов'язки працівників та керівництва

Керівники мають проводити навчання, впроваджувати політику рівності та недискримінації шляхом забезпечення культури праці, заснованої на повазі до гідності людини, та проводити «гендерні аудити», щоб запобігти проблемам. Працівники ж зобов'язані дотримуватися ввічливості та негайно повідомляти керівництво, якщо вони стали свідками дискримінації або домагань стосовно колег.